Un Informe Conjunto al Comité de los Derechos del Niño (CDN) sobre la situación de niños, niñas y adolescentes en República Dominicana, pone énfasis en los derechos a la nacionalidad, igualdad, no-discriminación, y acceso a la educación y la salud. Fue preparado por una coalición ad hoc de organizaciones de la sociedad civil, incluyendo OBMICA, a mediados de agosto de 2023.
El informe se basa en la experiencia y en los esfuerzos de las organizaciones para lograr el respeto de todos los derechos de los y las niños, niñas y adolescentes (NNA) en la República Dominicana y cubre los temas siguientes:
- Los derechos de los NNA apátridas o en riesgo de apatridia: la violación y no aplicación de la Ley 169-14 y sus consecuencias para la niñez, así como las deficiencias en la universalización del acceso al registro de nacimiento que contribuyen al riesgo de apatridia;
- Derechos de la niñez migrante y los NNA afectados por la migración: los impactos que han tenido sobre los NNA las políticas más restrictivas en materia migratoria, tales como las expulsiones y persecuciones de migrantes en República Dominicana;
- Derechos de los NNA más vulnerables a educación, protección social y entorno familiar: como resultado de varias políticas presentadas, la educación, salud, y protección social de NNA en situación de vulnerabilidad han sufrido retrocesos.
- Odio anti-inmigrante y criminalización a las personas migrantes y sus descendientes: los impactos directos que estos fenómenos tienen sobre la salud de los NNA migrantes y descendientes de migrantes.
Con base en el contenido de esta presentación, la coalición ad hoc de organizaciones de la sociedad civil plasmó sendas recomendaciones.
La respuesta del CDN el 25 de septiembre de 2023
A la luz de todos los aportes recibido (estatal y no estatal), la CDN emitió recomendaciones pertinentes al estado, en el mes de septiembre, incluyendo las siguientes en materia de migración, niñez y juventudes. De manera que insta al Estado a:
- Poner fin a la detención, deportación y expulsión arbitraria de niños/as migrantes haitianos, con atención particular a niños/as no acompañados, asegurando que las autoridades públicas cumplen a cabalidad con el interés superior del niño como una consideración primaria en todas las decisiones para prevenir la separación familiar, promover la reunificación familiar y garantizar que los/as niños tengan acceso efectivo a procedimientos de determinación de estatus de refugiado y a protección internacional;
- Mejorar las capacidades de depuración en puntos de entrada y fronteras, asegurando que las solicitudes de niños/as están debidamente consideradas en el proceso de determinación de estatus de refugiado (RSD por sus siglas en inglés) y que el proceso es amigable para los niños/as y sensible a sus edades;
- Mejorar la coordinación bilateral y aumentar los esfuerzos de cooperación para elaborar, adoptar e implementar un protocolo binacional para la protección de niños/as en la zona fronteriza con Haití;
- Prevenir y suspender acciones de control migratorio que violan los derechos humanos de personas haitianas y personas de ascendencia haitiana incluyendo niños/as;
- Asegurar el acceso a servicios básicos, incluyendo educación, vivienda, salud y justicia y la provisión de ayuda legal gratis, en particular para niños/as no acompañados o separados;
- Acelerar la adopción de leyes contra el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas y fortalecer e implementar a cabalidad programas, como el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, 2022–2024.
Nota: Traducción del inglés de OBMICA, ya que estas recomendaciones del CDN no están disponibles hasta ahora en español.
Cabe señalar que estas recomendaciones están en sintonía con las intenciones expresadas por los Estados de la región en materia de migración y niñez en junio de 2023 (ver la siguiente página) que, de hecho, hace referencia a la importancia de transversalizar la Convención del Niño en su quehacer y destacan a la niñez como nuevo actor migratorio de peso en las Américas.